行業(yè)下行周期里更應注重保護優(yōu)秀企業(yè)

“大量超低排放改造工程為超低排放先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應用推廣創(chuàng )造了平臺，其加快實(shí)施也倒逼了鋼鐵行業(yè)綠色低碳技術(shù)的革新?！秉S導表示。

據統計，截至5月15日，共有138家鋼鐵企業(yè)（包括1家球團企業(yè)）完成或部分完成超低排放改造和評估監測。其中，有96家鋼鐵企業(yè)全過(guò)程完成超低排放改造，涉及鋼產(chǎn)能約4.45億噸，噸鋼超低排放改造投資約為454.5元；有42家鋼鐵企業(yè)部分完成超低排放改造，涉及鋼產(chǎn)能約1.44億噸；有32家企業(yè)目前正處在評審中，涉及鋼產(chǎn)能約0.54億噸。

“從改造實(shí)施情況來(lái)看，對焦化、球團和燒結污染防治技術(shù)的有效控制，仍是重點(diǎn)和難點(diǎn)?！秉S導透露，鋼協(xié)已向生態(tài)環(huán)境部反映了今年初以來(lái)鋼鐵行業(yè)運行呈現的高產(chǎn)量、高成本、高庫存、低需求、低價(jià)格、低效益的“三高三低”特征，且連續多月出現行業(yè)性虧損，表達了行業(yè)領(lǐng)導對一些市場(chǎng)競爭激烈的地區鋼鐵企業(yè)資金鏈如何持續保證超低排放改造任務(wù)如期完成和高質(zhì)量維護和運營(yíng)的擔心，并建議生態(tài)環(huán)境部針對已通過(guò)超低排放公示，特別是各地環(huán)境績(jì)效A級的優(yōu)秀企業(yè)，要充分肯定其在環(huán)保投入及運行成本方面的付出與貢獻，給予政策上的差別化支持，保護這些企業(yè)的環(huán)保積極性不在行業(yè)低盈利的生死競爭中受傷。

多舉措持續穩固鋼鐵超低排放成果

黃導介紹，為進(jìn)一步高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造，推廣成熟可靠的超低排放技術(shù)，有效降低超低排放未實(shí)施企業(yè)的投資，逐步減少已實(shí)施改造企業(yè)的運行成本，促進(jìn)行業(yè)超低排放改造目標任務(wù)完成，有效保持并維護鋼鐵企業(yè)可持續發(fā)展能力和行業(yè)競爭力，鋼協(xié)組織超低排放改造技術(shù)評估、投資評估、運行評估。通過(guò)有效評估、分類(lèi)推進(jìn)、高效施策，并在評估調研過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，提出政策性意見(jiàn)和建議。

他介紹，鋼協(xié)節能環(huán)保工作委員會(huì )為此開(kāi)展了以下幾項工作：第一，舉辦“穩定提高超低排放管理及運行維護質(zhì)量”專(zhuān)題座談會(huì )，結合超低排放技術(shù)應用和改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題，就超低排放先進(jìn)成熟技術(shù)的選擇應用、運行維護、評估監測及公示等問(wèn)題進(jìn)行深入交流。第二，召開(kāi)鋼鐵超低排放技術(shù)評估、投資評估、運行評估專(zhuān)家研討會(huì )。第三，形成超低排放技術(shù)（征求意見(jiàn)稿），通過(guò)進(jìn)一步集成和優(yōu)選，發(fā)布鋼鐵行業(yè)超低排放重點(diǎn)推廣應用（BAT）技術(shù)清單。

黃導進(jìn)一步提出，要充分發(fā)揮超低排放BAT技術(shù)清單引領(lǐng)作用。

一要總結經(jīng)驗，推廣普及。適時(shí)組織超低排放技術(shù)應用專(zhuān)題研討會(huì )，總結優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗做法，探討重點(diǎn)先進(jìn)穩定達到超低排放要求、不斷降低能源消耗和運行成本的系統解決方案和經(jīng)驗。

二要反映需求，推進(jìn)落實(shí)。專(zhuān)項征集鋼鐵企業(yè)關(guān)于超低排放工程、政策及金融支撐的相關(guān)建議與意見(jiàn)，整理后向有關(guān)部門(mén)報告，準確、真實(shí)反映行業(yè)訴求，并推進(jìn)政策落地實(shí)施。

三要技術(shù)推廣，引導升級。促進(jìn)優(yōu)秀成熟超低排放技術(shù)推廣應用、升級，形成一批可復制、可推廣的技術(shù)和裝備系統，不斷減少并降低超低排放技術(shù)和工程設施的運維費用，引導更多還未實(shí)施改造的鋼鐵企業(yè)更好地選擇和使用BAT技術(shù)措施。

加強先進(jìn)環(huán)保技術(shù)與管理有效結合

“通過(guò)實(shí)施超低排放改造，鋼鐵企業(yè)的環(huán)保意識有所增強，環(huán)保管理水平有所提升。但要實(shí)現質(zhì)的飛躍，還要不斷積累沉淀?！秉S導認為，先進(jìn)環(huán)保技術(shù)要與先進(jìn)精益環(huán)保管理有效結合。

他說(shuō)，環(huán)保污染防治技術(shù)的有效實(shí)施并發(fā)揮作用，離不開(kāi)與設施管理運行維護、生產(chǎn)工藝管理、安全運行管理、科技創(chuàng )新研發(fā)管理等有效結合。

“鋼鐵企業(yè)超低排放建立的監測監控體系，初衷是幫助企業(yè)科學(xué)決策，實(shí)現對污染物的智能化、精細化管控?！秉S導提出，“要著(zhù)力避免企業(yè)建好超低排放治理設施后沒(méi)有充分利用，僅作為擺設，沒(méi)有發(fā)揮其真正作用。這樣，人工管理成本還是沒(méi)降下來(lái)?！?/p>

為此，黃導提出以下建議：

一是要堅持高標準，堅定不移采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)。“先進(jìn)環(huán)保技術(shù)應用是實(shí)現超低排放的前提?！彼f(shuō)。

二是要正視短板與不足，著(zhù)力提升環(huán)保管理能力。要強化污染治理設施運行和穩定達標排放管理，積極探索、創(chuàng )新高效穩定運營(yíng)的管理模式，形成長(cháng)效管控機制。

三是要不斷創(chuàng )新，通過(guò)技術(shù)和管理有效結合助力環(huán)保降本。“在超低排放改造過(guò)程中，鋼鐵企業(yè)增設了很多治理設施，環(huán)保運維成本不斷增加，要通過(guò)加強技術(shù)創(chuàng )新與優(yōu)化，在穩定達標的前提下降低運行成本?！秉S導認為，這是應對目前行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大的必然選擇，也是鋼鐵企業(yè)提升競爭力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

具體來(lái)看，首先，要從源頭優(yōu)化工藝，減少污染源數量，從而減少廢氣量、廢水量。其次，要繼續推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，優(yōu)化工藝設計，將各類(lèi)除塵、脫硫脫硝設施、給排水設施及管網(wǎng)操作運維進(jìn)行科學(xué)規范和制度化。最后，要強化管理創(chuàng )新，通過(guò)智能化精細運維，不斷提高環(huán)保治理設施的信息化、智能化水平，助力鋼鐵企業(yè)優(yōu)化降本空間。

“中國鋼鐵工業(yè)超低排放高質(zhì)量改造的方向不變、力度不減，讓我們以超低排放作為推進(jìn)中國鋼鐵高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要引擎，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)挑戰增多的當下突出重圍，將技術(shù)與管理有效結合起來(lái)，提升鋼鐵企業(yè)抵御各類(lèi)風(fēng)險的能力?！秉S導最后表示。（中國冶金報）