當前位置: 首頁(yè) > 智庫建設 > 獨家觀(guān)點(diǎn)
“在當前百年未有之大變局下,中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉型期,市場(chǎng)出現了需求拐點(diǎn)、峰值等新情況,為此,我們要全面貫徹新發(fā)展理念,深化認識發(fā)展規律、經(jīng)濟規律、人口規律、城鎮化規律、房地產(chǎn)規律、鋼市規律等六大規律,積極抓機遇、避風(fēng)險、謀發(fā)展,推動(dòng)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!?月10日,在敬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨寬厚板、冷系產(chǎn)品推介會(huì )上,全聯(lián)冶金商會(huì )秘書(shū)長(cháng)賈銀松做主題報告時(shí)表示。
他在報告中,結合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢、國家有關(guān)政策,談了關(guān)于促進(jìn)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)看法。
賈銀松回顧道,改革開(kāi)放45周年來(lái),中國經(jīng)濟連續30多年的兩位數增長(cháng),實(shí)現了城鎮化、工業(yè)化、國際化的跨越式發(fā)展,成為全球第二大經(jīng)濟體,創(chuàng )造了中國“奇跡”?!霸谏鐣?huì )大發(fā)展、經(jīng)濟快增長(cháng)的大背景下,供需呈現高水平的動(dòng)平衡螺旋式上升,出現的周期性、結構性問(wèn)題也是在發(fā)展中解決量的不足和實(shí)現質(zhì)的提升。鋼鐵產(chǎn)業(yè)也在幾次周期性、結構性發(fā)展中不斷壯大?!彼硎?。
賈銀松詳細解讀了當前與鋼鐵行業(yè)有關(guān)的幾大政策取向,并鼓勵要積極抓機遇、謀發(fā)展。
一是二十大確立現代化國家發(fā)展戰略,并提出“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策也明確高質(zhì)量發(fā)展目標,主要包括提高創(chuàng )新發(fā)展能力;嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構;推進(jìn)企業(yè)兼并重組;有序發(fā)展電爐煉鋼;深入推進(jìn)綠色低碳;大力發(fā)展智能制造;大幅提升供給質(zhì)量;提高資源保障能力;提升本質(zhì)安全水平;維護公平市場(chǎng)秩序等方面。
二是5月6日,習近平主席在中法企業(yè)家委員會(huì )第六次會(huì )議閉幕式上致辭時(shí)指出,當前,中國正以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
此前,2020年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線(xiàn),注重需求側管理?!靶枨髠裙芾怼北皇状翁峒??!肮┙o側結構性改革和需求側管理是我國調控宏觀(guān)經(jīng)濟的兩個(gè)基本手段?!辟Z銀松表示,需求側管理重在解決總量性問(wèn)題,注重短期調控;供給側結構性改革重在解決結構性問(wèn)題,注重激發(fā)經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)動(dòng)力。
“目前,鋼鐵產(chǎn)業(yè)供需進(jìn)入峰值平臺期,加之‘以高水平開(kāi)放促深層次改革’的提法,表明鋼鐵行業(yè)企業(yè)已經(jīng)到了深層次結構性改革的攻堅期?!辟Z銀松說(shuō)道。
三是今年全國兩會(huì )給冶金工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機會(huì )——一高兩新促三化?!耙桓摺?,即以高質(zhì)量發(fā)展目標為引領(lǐng);“兩新”,即以新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化為抓手,增加新動(dòng)能;“三化”,即推進(jìn)高端化、智能化、綠色化落地見(jiàn)效,扎實(shí)推進(jìn)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對鋼鐵行業(yè)而言,要以提質(zhì)降本增效為主線(xiàn),科技創(chuàng )新促發(fā)展;對鋼鐵企業(yè)而言,則要眼睛向內,強管理、優(yōu)結構、培育核心競爭力。
四是中共中央政治局4月30日召開(kāi)會(huì )議指出,要靠前發(fā)力有效落實(shí)已經(jīng)確定的宏觀(guān)政策,實(shí)施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要及早發(fā)行并用好超長(cháng)期特別國債,加快專(zhuān)項債發(fā)行使用進(jìn)度,保持必要的財政支出強度。
“縱使當前有諸多利好政策和發(fā)展機遇,但需要警惕的是,鋼鐵行業(yè)當前市場(chǎng)形勢不容盲目樂(lè )觀(guān)?!辟Z銀松表示,今年第1季度,我國工業(yè)利潤同比增長(cháng)4.3%,41個(gè)行業(yè)中3個(gè)虧損,其中鋼鐵行業(yè)虧損額最大;上市鋼企一季報顯示,鞍鋼等14家上市鋼企虧損。同時(shí),3月出口鋼材989萬(wàn)噸,接近歷史最高水平,緩解供應過(guò)剩壓力,但貿易摩擦風(fēng)險加大。
賈銀松認為,在總量供大于需的大背景下,降本提質(zhì)增效應成為主旋律?!颁撹F企業(yè)要通過(guò)樹(shù)立新發(fā)展理念,創(chuàng )新發(fā)展模式,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,形成高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展的局面?!彼f(shuō)道。
首先,在“三化”(高端化、綠色化、智能化)中謀發(fā)展。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),以“三化”為主攻目標,以科技、機制、管理創(chuàng )新為動(dòng)力,持續推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展。
其次,以“三進(jìn)”促“三穩三提高”。一要進(jìn)行適應性調整優(yōu)化生產(chǎn)節奏,穩供給,提高供需高質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡的能力。二要進(jìn)行開(kāi)拓性調整優(yōu)化產(chǎn)品結構,穩增長(cháng),提高以品種質(zhì)量拓展市場(chǎng)的能力。三要進(jìn)行創(chuàng )新性調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,穩發(fā)展,提高品牌化協(xié)同發(fā)展的能力。
最后,堅定信心、創(chuàng )新發(fā)展。當前,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展立法工作正在推進(jìn)中,國家也明確提出不能將鋼鐵等傳統產(chǎn)業(yè)當作“低端產(chǎn)業(yè)”退出,要著(zhù)力提升改造傳統產(chǎn)業(yè)?!颁撹F工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),未來(lái)鋼鐵新材料、新質(zhì)生產(chǎn)力、國際競爭力的提升空間還將持續擴大?!辟Z銀松表示。
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